对恶意诉讼要加大处罚吗
廖旭东（广东粤法律师事务所律师）
近日，最高人民法院院长周强提出：新《行政诉讼法》方便了行政相对人依法行使诉权，但部分地区出现了恶意诉讼现象。由于打行政官司成本低，一些当事人不能理性维权，随意提起诉讼，有的甚至变换不同地方重复起诉，耗费了大量行政审判资源。个别当事人长期缠诉闹访，扰乱庭审秩序，严重影响行政审判工作的正常开展。对此，周强院长建议抓紧出台制度措施，加大对恶意诉讼、滥用诉权、缠诉缠访行为的惩处力度。
2015年11月3日，在十二届全国人大常委会第十七次会议分组会议上，多名人大常委赞同最高法院“加大对恶意诉讼、滥用诉权、缠诉缠访行为的惩处力度”的提法，建议增加恶意诉讼成本。
宗成乐代表称，恶意诉讼、滥用诉权，缠诉缠访的行为给法院、给检察院都带来很大压力，应重罚，情节恶劣的要给予刑事处罚。
对恶意诉讼加大处罚的建议，在网上，有不少网友发表了不同的看法。
网民“青春岁月”说：恶意诉讼不是虚假诉讼，不违法啊，进一步，何为恶意，何为善意？为了维权才诉讼，那来恶意之说。
网民“草根女”表示：“能不能起诉，法律都是有规定的，不符合起诉条件，法院是不会立案的，何来的恶意诉讼”
北京律师刘晓原认为：这个观点有问题，恶意诉讼一说，完全违背法治原则。只要符合法律规定的起诉条件，当事人有权决定是提起诉讼还是不诉讼，当事人向法院起诉，这就是正当诉讼。
在我看来：在我国法律规范中，没有提到“恶意诉讼”这个概念，也没有关于“恶意诉讼”的实质性的、具体性的规定。诉讼没有恶意和善意诉讼之分，当人们遇到各种纠纷时，在协商、调解未果的情况，当事人通过诉讼方式，来解决争议，是合法的有效方法，也是最后的救济手段。对所谓的“恶意诉讼”进行处罚，甚至追究刑事责任，我个人认为是不妥的。
