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法官最好的监督者是谁

发布时间:2019-04-18   阅读:174    
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法官最好的监督者是谁

廖旭东(广东粤法律师事务所律师)

 

   在中国行政法学研究会2014年会上,最高法院副院长江必新表示,在司法改革过程中,对法官的监督应放在重要位置。法官最好的监督者是案件的当事人以及律师,他们最了解案情,可以监督法官是否依据证据等原则公正审案。

 毕业于复旦大学的上海网民“木美雨辰”则认为:当事人和律师是自己利益最大化,只要不违法,他们完全可以也只会促使法官做出利于自己的判断和判决,而不是监督法官是否公平公正。最好的监督者只能是开放的舆论,只有开放的舆论才可能援引社会文明共识。

西南政法大学高一飞教授提出:我国法官的监督主要有两种方式,一是上级机关的监督,二是人大的监督。但这二者都存在问题,前者与法院层级独立即上级法院与下级法院是平等的这一司法独立原则相矛盾;后者则与司法独立于立法的权力分立原则相矛盾,因此,由一个民间的中立的机构进行监督,是对法院进行监督的最好方式,这既能避免上述矛盾,也能使法院可以摆脱政治的干预,防止政府利用法律作为政治压迫的工具。我国应当考虑由各省法院或者人大常委会组织设立一个民间的、中立的机构对法官进行监督。

在我看来:当前,当事人和律师、舆论和民间的中立机构都不是法官最好的监督者,法官最好的监督者是纪委。

民间的中立机构现在在中国尚未成立,高教授只是提出了这一理论。舆论可以对法官办案起一定的监督作用,舆论却是双刃剑,有时有干涉司法独立之嫌。当事人和律师虽然与法官接触最多,但对法官的监督作用不大,没有多少法官愿意接受当事人和律师的监督。

根据有关规定,纪委的主要工作职责包括::

1、制定和完善人民法院廉政制度,检查人民法院及其法官和其他工作人员执行廉政制度的情况;

2、受理对人民法院及其法官和其他工作人员违纪违法行为的控告、检举;

3、调查处理人民法院及其法官和其他工作人员违反审判纪律、执行纪律及其他纪律的行为;

   因此,我以为,纪委才是法官最好的监督者。

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